广东省文化和旅游厅近日发布《新冠肺炎疫情对广东省旅游景区的影响分析及对策建议》(以下简称《对策》)。《对策》分析认为，截至2020年2月14日，广东省共有国家A级旅游景区和旅游度假区423家，直接就业人数约16万人，间接就业人数达60多万人。《对策》称，新冠肺炎疫情发生以来，广东省采取应急关停等防控措施，423家A级景区中385家全部关停，23家部分关停，15家属开放性景区对市民正常服务，有效地防止了人员聚集，降低疫情扩散风险。
《对策》分析，新冠肺炎疫情对广东省旅游景区的冲击首先体现在春节黄金周上。《对策》认为，春节假期是旅游景区和度假区收入旺季，各旅游景区高度重视，从游乐设施的更新和维护，新业态项目的植入补充、年俗活动的筹备、各媒介平台的宣传推广、工作人员留岗服务等方面投入了大量的人力、物力和财力。据初步测算，2020年春节假期(1月24日—30日)，全省纳入监测的百家重点景区累计接待游客163.2万人次，相比去年同期的1428.3万人次，下降了88.6%。据省景区行业协会对379家景区的问卷调查统计，相关景区在春节前期累计投入23265万元(不计算景区长期项目投资和改造、人工成本及日常维护费用等)，剔除公益性博物馆、展览馆等未在春节期间进行专项投入的景区56家，其余323家景区平均每家景区投入72万元。
《对策》预计，预计景区2020年第一季度损失近80亿元。据景区协会初步估算，一季度总损失约77.6亿元。如不能正常对外开放，预计二季度总损失约64.8亿元。疫情对广东省旅游景区造成的压力，主要集中在人工及成本的维护、营销创收等方面。88%以上的景区认为会拉低全年营收10%以上，其中25%的景区认为会拉低50%以上。当前尚未知疫情何时结束，经营性景区继续关停，日常人工及维护成本、疫情防控开支、资金链压力、自身人员流失等诸多不利因素的迭加，损失还会进一步增大。
《对策》认为，新冠肺炎疫情对乡村旅游业发展乃至乡村振兴带来的负面影响。《对策》称粤东西北地区的景区有效拉动了周边民宿、农家乐、餐饮、商业等小型个体户的蓬勃发展。受疫情关停影响，对其上下游涉及的旅行社、酒店及周边的餐饮、零售业带来直接的负面冲击，对乡村旅游业发展乃至乡村振兴带来不利影响。2010年以来，梅州客天下旅游度假区带动周边东升村及三角镇周边村民年增收近2万元，而本次疫情导致周边民宿、农产品销售点、个体商户等经营点直接波及受损，颗粒无收，度假区内数百家商家停工停产，损失约1000万元以上。从疫情发展的情况预计，景区开园时间仍不可期。因闭园停业致使景区出现“零收入”的惨状，给众多景区造成了极大的生存危机，并直接影响了当地村民就业和收入。
《对策》认为，新冠肺炎疫情对地方就业、税收及关联产业带来负面连锁反应。一是对就业的影响。如梅州客天下旅游度假区解决了600多位员工的就业问题，间接提供临时就业岗位超过2000个。此次调查有6.6%的景区准备辞退部分人员以压减开支，疫情给景区造成的员工辞退、失业问题产生的连锁反应不容忽视。二是对税收的影响。据省景区行业协会抽样调查，2019年第一季度全省216家景区上缴税收达11.38亿元。疫情造成的景区关停，对地方税源收入是一大损失。三是对上下游关联产业的影响。景区的产业关联性较强，有较强的产业乘数效应。据《2016年中国旅游发展报告》显示，旅游产业对交通运输业和住宿业的拉动贡献率均在80%以上，对餐饮业拉动贡献率达到60%。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业的收入就能增加4.3元。我国是发展中国家，关联带动性更强，关联系数达1:7左右。以2019年广东省旅游景区总收入214亿元为基数据此测算，将带动关联产业总收入约920亿—1500亿元左右。景区关停，对上下游关联产业的连锁反应不容忽视。
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