针对性侵害未成年人犯罪报案不及时、客观证据少、犯罪嫌疑人不认罪等案件办理难点,2018年,河南省郑州市二七区人民检察院在对未成年被害人开展司法救助的同时,会同15家单位探索实施多元综合救助,在全省率先建立了未成年被害人“一站式”询问、救助工作机制和专门场所。14岁的小雪(化名)是“一站式”询问、救助机制救助的第一位未成年被害人。
2018年6月的一天,在二七区打工的张某带着身体不舒服的女儿小雪到医院看病。用药几天后,小雪的病情不仅没有好转,反而持续呕吐。彩超结果显示,小雪已经怀孕两个月!这样的结果犹如晴天霹雳,让张某一家陷入巨大的震惊之中。由于小雪患有智力障碍,无法与人正常交流,且对怀孕一事叙述不清,张某立即决定带着小雪到辖区公安分局报案。
小雪遭受了怎样的侵害?犯罪嫌疑人是谁?从那时起,一连串疑问一直萦绕在张某心头。当年7月23日,正在路边玩耍的小雪突然指着正从旁边经过的一名中年男子说,就是他欺负了自己。民警赶到后,该男子被当场控制。该男子姓左,在讯问中一直辩称不认识小雪,但经亲子鉴定,左某正是小雪腹中胎儿的生物学父亲。
案件移送到检察机关,主办检察官依托二七区检察院在河南省妇幼保健院设立的“一站式”询问、救助场所——未成年人关爱中心,一方面通过同步录音录像、心理测评、证据采集等办案设备,对小雪进行“一站式”询问,另一方面协调医院通过免挂号、免排队、减免医疗费用等形式开通医疗救助“绿色通道”,对小雪进行身体检查、医疗救治。2018年10月,二七区检察院以涉嫌强奸罪对左某提起公诉。法院审理后,以强奸罪判处左某有期徒刑6年。
考虑到小雪家境困难,二七区检察院主动帮助小雪申请司法救助,在依法履行相关审核程序后,为小雪申请到司法救助金1.8万元。
今年5月,为了进一步凝聚未成年人关爱保护合力,完善“一站式”询问、救助工作机制,该院联合公安、法院、司法局、民政、教育、卫生、共青团等15家单位,共同会签了《关于未成年人关爱中心工作机制的规定》。按照规定,公安、检察院、法院、司法局、民政、教育、卫生、共青团、妇联共同建立联席会议工作机制,定期召开联席会议,及时总结侵害未成年人权益案件的特点和规律,通报未成年人权益保护工作情况,加强工作交流,提高案件质效,同时建立信息互通及联络员制度、未成年被害人“一站式”询问救助工作机制、侵害未成年人权益案件强制报告制度、性侵害违法犯罪信息入职查询及从业禁止制度,通过联动协作,形成保护合力。
“我们还与辖区6个公安分局、区司法局会签了《关于未成年被害人“一站式”办案救助工作的实施意见》,通过提前介入、指定联络员、定期举行联席会议等形式,强化对未成年被害人的多层次保护。”二七区检察院第五检察部主任冯利云说,检察院还推动组建了未成年人法律援助律师、医师和心理咨询师以及专业司法社工三支队伍,为未成年被害人提供法律、医疗、心理咨询、帮教等专业服务和救助。
二七区自2018年6月成立未成年人关爱中心以来,检察院对受理的遭受性侵害的未成年被害人均开展了“一站式”询问,避免重复询问对未成年被害人造成“二次伤害”,心理救助10人,医疗救助10人,司法救助4人,发放司法救助金4万元。(记者 赵红旗通讯员 康锦)
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